7月23日,中国证监会召开党的建设和监管工作座谈会,深入贯彻习近平党建思想,落实党的二十届四中全会及中央经济工作会议精神,总结上半年党建与监管成果,分析当前形势,部署下半年重点任务。证监会党委书记、主席吴清出席会议并发表讲话,党委班子成员共同参会。
强化理论武装 引领高质量发展
会议指出,习近平党建思想是新时代推进党的建设新的伟大工程的根本遵循。证监会系统必须深刻把握其重大意义与实践要求,将理论学习转化为防范化解风险、依法从严监管、保护投资者权益的实际行动,以高质量党建推动资本市场高质量发展,坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”。
上半年市场运行稳健 监管体系持续健全
会议认为,在党中央、国务院领导下,证监会系统落实“十五五”规划和新“国九条”部署,统筹推进防风险、强监管、促发展等工作。市场运行总体稳健活跃,重点领域风险有序收敛,全链条监管体系不断完善,投融资综合改革取得新突破,多层次市场功能有效发挥。同时,证监会党委全面加强政治建设,推进中央巡视与审计整改,深化党风廉政建设和反腐败斗争,系统内严的氛围进一步巩固。
清醒认识挑战 坚定发展信心
会议强调,当前全球变局加速演进,地缘冲突持续,金融市场联动风险上升。但国内宏观政策、基本面、资金面等积极因素持续积累,资本市场改革效应显现,整体配置价值突出。必须坚持稳中求进,注重局部与全局、政策稳定性与灵活性、存量与增量政策、公平与效率四大关系,在识变应变中把握主动,全力实现年度目标,确保资本市场“十五五”良好开局。
七大举措精准发力 筑牢市场防线
一是综合施策维护市场平稳运行,提升资本市场韧性。精准实施逆周期调节,推动中长期资金入市规模和比例稳步提升,加强跨境风险应对预案储备。二是深化改革提升制度包容性适应性。落实投融资综合改革,发挥股票、基金、债券、期货等市场功能。三是从严监管维护市场公平。严厉打击财务造假、内幕交易、操纵市场等违法行为,强化新型业务监管,推进人工智能在监管中的应用。四是扶优限劣促进上市公司做优做强。完善财务造假综合惩防体系,推动规范治理,释放并购重组活力。五是分层分类推动行业机构高质量发展。健全证券公司“1+N+X”监管制度,优化基金公司发展措施,出台期货公司监管办法,促进私募基金规范发展。六是防微杜渐守牢风险底线。确保资本市场金融基础设施安全,防范融资平台、房地产相关债券违约风险。七是稳妥有序深化双向开放,加强跨境监管合作。
下半年任务艰巨 党建引领保障
会议要求,下半年改革发展任务繁重,要深入学习贯彻习近平党建思想,加强党的领导和建设,纵深推进全面从严治党。巩固正确政绩观学习教育成果,健全长效机制;完善党建制度机制,推进基层党组织建设质量提升;持续正风肃纪反腐,铲除腐败滋生土壤;选优配强领导班子,打造“三个过硬”监管铁军。同时,从严从细抓好安全生产、防汛救灾、信访维稳等工作。
中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组、中央金融委办公室、最高检、公安部、审计署有关同志应邀出席。证监会机关各司局及系统各单位班子成员通过现场或视频方式参加会议。